В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей.
Порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации определяются Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее – Положение), утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года №112.
Пунктом 7 Положения установлено, что гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению; е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Обратим более детальное внимание на подпункты «г» и «д». Подпункт «г» гласит, что на конкурс претендентом предоставляется копия трудовой книжки, заверенная нотариально или кадровой службой по месту службы (работы). В случае, если с момента прекращения претендентом трудовой деятельности прошло уже значительное время и при увольнении гражданин не озаботился получением заверенной кадровой службой трудовой книжки, ему остаётся только вариант нотариального удостоверения трудовой книжки. Давайте посмотрим, во сколько нам обойдется подобное удовольствие.
Стоимость свидетельствования верности копий документов, а также выписок из них за страницу копии складывается из следующих составляющих:
- Государственная пошлина за совершение нотариальных действий, в соответствии с пп.26 п.1 статьи 333.24 НК РФ – 100 рублей
- Региональный тариф, утвержденный решением общего собрания членов Нотариальной палаты Новосибирской области от 15.12.2023 (Протокол №3 от 15.12.2023) – 168 рублей.
При свидетельствовании верности копии трудовой книжки за одну страницу принимается один разворот трудовой книжки. Таким образом, стоимость свидетельствования верности копии трудовой книжки образца до 2023 года (20 разворотов плюс титульный лист) составит: 21*(100+168)=5628 рублей. Для трудовой книжки нового образца (после 2023 года, 21 разворот плюс титульный лист) стоимость сивдетельствования составит 22*(100+168)=5896 рублей. Добавим сюда стоимость заверения документа об образовании (титул диплома плюс две стороны приложения к диплому): 3*268=804 рубля.
Перейдем к подпункту «д». Согласно пункту 18 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а так же формы заключения медицинского учреждения», обследования с целью установления диагноза заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, в медицинских учреждениях осуществляются за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с программами государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Казалось бы, на бумаге всё красиво. Но давайте обратимся к информации Министерства здравоохранения Новосибирской области:
«… проведение обследования врачом-психиатром и врачом психиатром-наркологом за счет средств обязательного медицинского страхования не предусмотрено Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Новосибирской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2023 № 656-п «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Таким образом, данные обследования граждане, поступающие на государственную гражданскую службу, проходят за счет собственных средств.»
Здорово, не правда ли? Право есть. А условий для его реализации – нет.
Что ж, давайте посмотрим на расценки врача-психиатра и врача психиатра-нарколога на обследование. Освидетельствование врачом-психиатром в рамках диспансеризации государственных (муниципальных) служащих – 800 рублей. Медицинское обследование врачом — психиатром-наркологом в рамках диспансеризации государственных (муниципальных) гражданских служащих – 825 рублей.
Подведем итоги: Предоставление требуемых Положением документов на конкурс обойдется нам минимум в 5628+804+800+825=8057 рублей, максимум в 5896+804+800+825=8325 рублей. И это всё, я напомню, без гарантий трудоустройства. То есть, вы можете потратить восемь с лишним тысяч рублей и остаться как без работы так и без потраченных денег, которые никто вам не компенсирует.